Re: 補正予算？

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タイトル: 880 . Re: 補正予算？

お名前: 岩井國臣

投稿日: 5/18(03:15)

オリジナル: 877. 補正予算？ ▼ [岩井國臣] 5/17(03:49)

コメント元: 878. Re: 補正予算？ ▼ [上田　勝] 5/17(17:03)

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上田さん、もうひとつ御理解頂きたいのは、財政再建の基本的考え方に

ついてであります。上田さんは、先の御意見の中で次のようにおっしゃ

っていますが、赤字国債のことをおっしゃっていない。これはちょっと

片手落ちではないでしょうか。つまり、上田さんは、

上田　勝 ]公共投資だけが膨らんでいき、結果として莫大な財政赤字を

将来に積み残したわけです。

・・・・・とおっしゃっているのですが、これだと莫大な財政赤字を将

来に積み残した原因は、公共投資にあるという印象になりませんか。

もちろん補正予算の問題もあるのですが、補正予算というのは年度当初

予算と違って、景気対策としてやるもので、この点については先に申し

上げたように、大恐慌に陥るのを何とかこれで阻止したという効果があ

るのです。

問題は、当初予算です。財政構造なのです。現在我が国の財政は法律違

反みたいなことをずっと続けているために、累積赤字が膨らむ構造にな

っているのです。これを改革しないと累積赤字は少なくならないので

す。

そう簡単にはいかないとは思いますが、累積赤字というのはプライマリ

ーバランスが達成してはじめて減っていく訳ですから、まず財政構造改

革の目標をプライマリーバランスの達成に置くべきかもしれません。し

かし、現実との乖離があまりにも大きすぎるので、そんな理想的なこと

をいっても現実の問題としては非現実なので、・・・・現実の問題とし

ては・・・・・累積赤字を減らすのではなくて、・・・・・累積赤字の

増大幅を減らすという目標を置くしか仕方がないのです。それが小泉総

理のおっしゃっている３０兆円というキャップなのです。

問題はその３０兆円です。大雑把にいって、３０兆円の内、約１０兆円

が公共事業であり、約２０兆円が社会福祉の関係なのです。この約１０

兆円は建設国債であり、これは財政法の第4条でその発行が認められて

いる国債ですから、４条国債といいます。約２０兆円の方は財政法では

認められていない国債ですから、特例国債といいます。特例的に発行し

ているという意味です。この４条国債は、過去ずっとプライマリーバラ

ンスが保たれていきました。詳しくいえば、実は、福田内閣の時にはこ

の４条国債もプライマリーバランスを保っていなかったのですが、中曽

根内閣と竹下内閣で財政再建を行なってプライマリーバランスを達成し

たのです。以後、ずっと４条国債はプライマリーバランスが保たれてい

るのです。問題は特例国債の方で、プライマリーバランスが大きく崩れ

ています。これが問題なのです。すなわち、社会福祉関係の予算を何と

かしないと、つまり税収と支出をバランスさせないと、累積赤字はどん

どん増えていくのです。そういう財政構造になっているのです。それを

何とかしなければならないというのではめられたキャップが３０兆円と

いうことです。税収不足がひどくてこの３０兆円そのものが今おかしく

なってきていますが、その点については又述べるとして、財政構造上赤

字国債、すなわち特例国債が問題だということを御理解頂きたい。建設

国債はプライマリーバランスが達成できているのです。社会福祉関係予

算の問題は大変悩ましい問題で、おそらく消費税を増やさないと解決し

ないのかもしれませんが、難しいからといって放っておいて良いわけは

ありません。

社会福祉関係予算の問題に目を瞑って、あたかも公共事業が財政構造上

問題であるかのごとくいいつのるのは間違っています。

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▼コメント

888. 景気回復ではなく景気の創造 ▼ [上田　勝] 5/21(03:33)

891. Re: 景気回復ではなく景気の創造 ▼ [岩井國臣]

5/21(20:33)

892. Re: 景気回復ではなく景気の創造 ▼ [上田　

勝] 5/22(03:11)

901. Re: 景気回復ではなく景気の創造

[岩井國臣] 5/27(05:37)

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